Российская Федерация в соответствии с международными договорами Российской Федерации сотрудничает в области противодействия терроризму с иностранными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, а также с международными организациями.
Правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
Основные понятия:
Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Противодействие идеологии терроризма - важная составляющая системы обеспечения национальной безопасности России. Искоренение радикальных проявлений экстремизма зависит от качества народного образования и социальной защищенности населения в силу того, что преступные террористические сообщества стремятся использовать любые проявления конфликта социальных интересов и политического кризиса в международной системе для вовлечения наименее социально защищенных, как правило, молодых людей, в систему воспроизводства радикального насилия. Формирование высокой политической и правовой культуры современного российского общества должно стать следующим этапом кампании по противодействию идеологии терроризма. Эффективное миростроительство на региональном уровне, как и устойчивое развитие мирового сообщества в целом, обеспечивается конструктивными политическими проектами, создающими атмосферу патриотизма и уверенности в достижении успеха всеми активными членами общества. Идеология терроризма, напротив, является деструктивной политической технологией, которая порождает в обществе неуверенность, недоверие и разобщенность. Подрывая устойчивое развитие государства, насильственный экстремизм, порождающий террористические акты, должен встречать эффективное противодействие со стороны правоохранительных органов; при этом наиболее опасные идеологи терроризма становятся легитимной целью для операций военного характера. Однако государственным органам следует осуществлять нейтрализацию террористической угрозы при помощи рациональных политических усилий, во многих случаях полагаясь на контртеррористическую пропаганду, высокое качество образования и социальное партнерство с теми институтами гражданского общества, которые заинтересованы в искоренении угрозы терроризма.
Методические рекомендации
для педагогических работников по профилактике проявлений терроризма и экстремизма
в образовательных организациях
Профилактика проявлений терроризма и экстремизма в образовательных организациях должна быть ориентирована на решение следующих задач:
1. Недопущение распространения идеологии терроризма среди учащихся;
2. Формирование в молодежной среде неприятия идеологии терроризма в
различных ее проявлениях.
Для решения указанных задач представляется целесообразным:
І. Организовать постоянный мониторинг общественного мнения в
молодежной среде в целях выявления радикальных настроений среди учащихся и студентов, в т.ч.:
- проводить регулярные опросы учащейся молодежи об отношении к терроризму как способу решения социальных, экономических, политических религиозных и национальных проблем и противоречий;
- осуществлять контроль за деятельностью неформальных молодежных группировок и национальных сообществ (установление лидеров, активных членов, задач и характера активности);
- проводить личные беседы с учащимися, наиболее подверженными влиянию террористических идей (дети из неблагополучных семей; выходцы из семей террористов и пособников, осужденных или уничтоженных в ходе проведения специальных операций и др., учащиеся с выраженным изменением социального поведения, религиозного мировоззрения). Определение круга таких лиц полагаем целесообразным проводить с учетом консультаций специалистов - психологов, социологов;
- обеспечить взаимодействие с правоохранительными органами для своевременного пресечения выявленных угроз террористического характера (пример угрозы - поступившая информация о намерении учащегося принять участие в деятельности террористических организаций или оказывать поддержку такой деятельности).
2. Разъяснять на постоянной основе сущность и общественную опасность терроризма, ответственность за совершение действий террористического характера, в т.ч.:
- организовывать тематические классные часы (например, «Мировое сообщество и терроризм», «Законодательство Российской Федерации в сфере противодействия терроризму» и т.п.);
- организовывать лекции по антитеррористической тематике (например, «Методы и способы вовлечения молодежи в террористическую деятельность и противодействие им»), с участием представителей правоохранительных структур, психологов, социологов (возможно – с привлечением лиц, отказавшихся от террористической деятельности);
- проводить адресную профилактическую работу с учащимися, подпавшими под воздействие террористических идей. При необходимости привлекать специалистов - психологов, социологов, представителей правоохранительных структур;
- привлекать учащихся и молодежь к участию в мероприятиях, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом (флешмобы, возложение венков, вахты памяти и т.п.);
- проводить мероприятия по отработке у учащихся и молодежи практических навыков действий и поведения при совершении в их отношении террористических актов (сценарии: захват заложников, угроза взрыва и пр.).
З. Активно проводить пропагандистские мероприятия, направленных на дискредитацию террористической идеологии, формирование в молодежной среде идей межнациональной и межрелигиозной толерантности, в т.ч.:
- развивать дискуссионные площадки для обсуждения проблематики террора и контртеррора, организовывать студенческие и школьные диспуты, викторины, конкурсы;
- привлекать и стимулировать учащихся и молодежь к участию в мероприятиях, направленных на ее духовное и патриотическое воспитание, формирование межнационального и межрелигиозного согласия (фестивали, конкурсы, концерты и пр.);
- организовывать производство и размещение наглядной агитации, демонстрировать кино и видеопродукцию антитеррористического содержания;
Видеоматериалы
- ВИДЕОМАТЕРИАЛ "Профилактика терроризма" в школе
- Беслан. Жизнь без ангелов
- Что делать в случае вооружённого нападения на школу
- Видеоролик для школьников "Антитеррор-школа безопасности
- Памятки по антитеррору для школьников
- Методический материал, подготовленный «Координационным центром ДГУ» https://cloud.mail.ru/public/qTqH/SPWDc9tYa
- Не играй https://t.me/RGVKDAGESTAN/24169
- Не доверяй https://t.me/RGVKDAGESTAN/24359
- Не паникуй https://t.me/RGVKDAGESTAN/24890
- Не укрывай https://t.me/RGVKDAGESTAN/25231
- Не распространяй https://t.me/RGVKDAGESTAN/25556
- Не перевози https://t.me/RGVKDAGESTAN/25467
- Не репость https://t.me/RGVKDAGESTAN/25492
- Не переводи https://t.me/RGVKDAGESTAN/25325
- Не помогай https://t.me/RGVKDAGESTAN/25576
- Кто тебя окружает https://disk.yandex.ru/i/FoMGs5FYvBvFsA
- Подросток не выбирает путь террора https://disk.yandex.ru/i/J_6q4eG47psBLQ
- 12.Матери против террора https://disk.yandex.ru/i/Aa7dmVgg1aTVsg
- Не попадись в сети https://disk.yandex.ru/i/D8muzK0gTUduOw
- Ислам против террора https://disk.yandex.ru/i/7e6yQ3CHCiq4ZQ
- Защищая Родину, защищают нас! https://disk.yandex.ru/i/28ImKdHoNVQM3g
- Уровни террористической опасности https://disk.yandex.ru/i/Mynz9_3gd4DLLQ
- Терроризм - зло 21 века https://disk.yandex.ru/i/2l_w3VIRK0-r3A
- Терроризм- угроза обществу https://disk.yandex.ru/i/DXy1xMM2dCmW1Q
- Мы несем ответственность за наших детей https://disk.yandex.ru/i/-HN-nyIkT-J4Rw
- Спорт против террора https://disk.yandex.ru/d/ZX77hQKzYs84JA
- Мы должны выйти из этой истории победителями https://disk.yandex.ru/i/jusPuGCvfOzW4w
- Не позволим врагу реализовать проект «Анти-Россия» https://disk.yandex.ru/i/VCTK48gVrI-KlA
- Объединимся вокруг нашей Родины https://disk.yandex.ru/i/xQKX8QKj--_3Zg
- Видеоролик с участием заместителя муфтия Республики Дагестан Абдуллы Салимова: https://t.me/mirmol05/35121;
- Видеоролик с участием чемпиона мира по боксу по версии WSB Рамазана Магомедова https://t.me/institutmediaRD/33;
- Видеоролик чемпиона мира по грэпплингу и джиу-джитсу, мастером спорта международного класса, тренера клуба Universal Fighters Шамиля Магомедова https://t.me/mirmol05/36069;
- Видеоролик с участием шоумена, экс-участника команды КВН «Сборная Дагестана» Арсена Лугуева https://t.me/RGVKDAGESTAN/30307;
- Видеоролик с участием участника СВО Джамалутдина Амирханова https://t.me/mirmol05/34071;
- Видеоролик с участием учителя истории и географии, аспиранта Дагестанского государственного университета Махадова Ахмедии https://t.me/RGVKDAGESTAN/30297;.
- «Каждое слово может повлечь за собой большую трагедию» https://t.me/mirmol05/35752.
- «Что такое терроризм?» https://t.me/mirmol05/35814.
- «Финансирование экстремизма» https://t.me/RGVKDAGESTAN/30749;
- «Злоупотребление свободой массовой информации» https://t.me/RGVKDAGESTAN/30889;
- Участие в экстремистских организациях https://t.me/RGVKDAGESTAN/30917
- Сакральная жертва https://dagpravda.ru/politika/sakralnaya-zhertva/
- Дорога уступок https://md-gazeta.ru/mnenie/137840
- Проклятые идеологии: терроризм, украинский национализм и неонацизм https://mirmol.ru/blogs/prokljatye-ideologii-terrorizm-ukrainskij-nacionalizm-i-neonacizm/
- Современный неонацизм https://zamana.info/rubriki/news/news/obshestvo/sovremennyj-neonaczizm
- Имам селения Мекеги Левашинского района Магомед Итонов https://t.me/zamana_dargan/1717 https://t.me/zamanainfo/19187
- Айшат Темирханова - директор Эндирейской СОШ №1 Хасавюртовского района о работе с учащимися против терроризма и воспитательной работе на примере подвигов участников СВО https://t.me/Yoldash_novosti/52270
- Неонацизм как одна из основных угроз XXI века https://lezgigazet.ru/archives/374931
- Как разговаривать с детьми о массовых убийствах https://vk.com/lezgigazet?w=wall-139164638_38679
- Шамиль Багандалиев: «Террорист не имеет ни нации, ни религии…» https://lezgigazet.ru/archives/374927
- Жизнь, отданная за целостность Отчизны https://rutnov.ru/2024/02/26/zhizn-otdannaya-za-czelostnost-otchizny/
- Россия против украинского терроризма https://rutnov.ru/2024/02/26/rossiya-protiv-ukrainskogo-terrorizma/
- Только сообща… - Нийсо-Дагестан https://niyso-dag.ru/poryzdok/362081-tolko-soobshha.html
- Проявляйте бдительность! - Нийсо-Дагестан https://niyso-dag.ru/poryzdok/362084-proyavlyajte-bditelnost.html
- Размышляя о главном - Газета Ватан https://gazetavatan.ru/2024/02/razmyshlyaya-o-glavnom/
Видеоролики с участием известных спортсменов:
-заместителя министра по физической культуре и спорту РД, олимпийского чемпиона Гайдарбека Гайдарбекова https://vk.com/wall-179610929_738;
-призера чемпионатов мира и Европы по вольной борьбе Магомеда Исагаджиева https://vk.com/wall-179610929_739 ;
-серебряного призера Олимпийских игр по вольной борьбе Магомедхана Арацилова https://vk.com/wall-179610929_749;
-серебряного призера Олимпийских игр Магомеда Ибрагимова
https://vk.com/wall-179610929_747 ; https://vk.com/wall-179610929_748
-серебряного призера Олимпийских игр по боксу Нурмагомеда Шанавазова
https://t.me/dagvedomosti_rodina/5175 , https://vk.com/video-179610929_456239314
Видеоролики с представителями духовенства:
Мухаммадрасула Гимбатова https://t.me/hakikat_gazeta/13997,
Ахмада Абдурашидова https://t.me/hakikat_gazeta/13979
Мусы Магомедова https://t.me/hakikat_gazeta/14017 .
Видеоролик с участием народной артистки Республики Дагестан Зульфией Ильсовой
https://vk.com/wall-37223994_41151
Видеоролик с участником СВО, активным общественником Джамалутдином Амирхановым
Методические рекомендации по организации индивидуальной профилактической работы
Алгоритм действий персонала образовательной организации
Типовой план по отработке Алгоритмов действий персонала образовательной организации
Видеоматериал для тематических мероприятий
Памятка по гармонизации межнациональных отношений, профилактике экстремизма
Общие рекомендации гражданам по действиям при угрозе совершения террористического акта
